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2015年装机量3500万千瓦 切莫“雷声大雨点小”

时间:2013/7/19 来源:光伏配套网 点击数:9400

中华电源网讯:近期,为规范和促进光伏产业健康发展,扶持政策一轮接一轮出台,日前,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台。这份让业界“望穿秋水”的文件一经出炉,就引起了业内的热烈关注和探讨,最受关注的一点是:《意见》明确提出,2013年至2015年,中国将年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。
    
    发展目标一调再调 意欲何在?
    
    据了解,去年底,国家能源局印发的《太阳能发电发展“十二五”规划》中,新增光伏发电装机容量目标还只是2000万千瓦以上。 而根据《意见》中的发展目标,2013~2015年,年均新增光伏发电装机容量10GW左右,到2015年总装机容量达到35GW以上,这已是第4次对该目标进行上调,且增长幅度相比上一次的21GW达到了66%。这意味着中国将超过德国,成为世界最大的光伏应用国,按光伏电站投资平均每千瓦1万元,每年1000万千瓦新增光伏发电装机,将带动1000亿元的市场需求。如果2015年总装机容量达到3500万千瓦,带动的国内市场需求将达到3500亿元。 
    
    对于此次《意见》中如此高幅度上调装机目标,业内有观点认为,如此大幅的提高装机目标,或许只是应对欧洲贸易战的政治决策,有可能受到与欧方谈判结果的影响,如果12月份欧盟最终决定不实施“双反”,那么国内光伏应用的发展速度可能又会缓下来。
    
    诚然,光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向,是具有巨大发展潜力的朝阳产业,也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,针对目前我国的具体情况,有业内人士表示,以初步的规划来看,可以将35GW的目标分解到今年的6GW、2014年的10GW和2015年的12GW来完成,在具体政策的支持下,压力是有,但不算太大。 
    
    的确,过去几年,我国各地光伏企业蜂拥而上,导致产能严重过剩,而接连不断的“双反”更是让整个产业雪上加霜,此次光伏新政的出台,将极大带动国内市场需求,从某种程度上能消化光伏产业的过剩产能,欧美的“双反”威力也会随之大大下降。企业这时候应该把握机遇,提升产能,把市场重心转向国内市场。
    
    落实是关键 切莫“雷声大雨点小” 
    
    国内市场的大规模启动有利于困境中的光伏企业生存发展,但我国发展光伏发电的初衷不是解企业的一时之困,更不能一哄而上、粗放发展。 国内光伏产业的应用有两点很关键,一是如何有效推进光伏发电上电网;二是电价和补贴政策能否落实到实处。这两点一直在提,但一直“雷声大,雨点小”。
    
    我国大多数地方都可以发展光伏发电,完成年新增1000万千瓦光伏装机的目标没有问题,但如何布局?国家补贴如何及时兑现?如何避免不合理布局造成的"弃光"现象?这些都需要正确落实,做大量精细化的规划和管理工作,这样才能真正打开国内市场,促进产业的健康发展。
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